巴西黑帮仇杀激增 军队出动维稳

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www.ikandian.com  2018-02-19 09:00
责编:梅西

巴西里约热内卢州黑帮仇杀和街头暴力愈演愈烈,政府高官承认“安全机制已经崩溃”。总统米歇尔·特梅尔16日签署法令,决定由军方负责里约安全局势。

这是巴西1988年颁布新宪法以来,联邦政府首次着手此类干预。按照特梅尔的说法,迫于情势,不得不采取“这一极端措施”。

【暴力激增】

特梅尔16日在首都巴西利亚签署法令,决定由军方对里约州公共安全部门、警察部门、监狱等行使指挥权。

这项法令即时生效,持续至今年12月31日。按法新社的说法,巴西国会将在今后数天内就这项法令举行表决,预计会批准法令。

近年来,里约州黑帮争斗和仇杀愈演愈烈,从贫穷街区逐渐蔓延至相对富庶和安全的街区。根据州政府统计,里约州2017年暴力死亡案件比2016年增加8%,比2015年增加26%。

本月9日至13日恰逢一年一度的里约狂欢节,而在这一号称“全球最盛大表演”的节日里,黑帮成员团团围住并抢劫游客的画面频繁出现在电视新闻里,抢劫和枪击案件贯穿狂欢节,引发震惊。

在巴西利亚大学政治学教授戴维·弗莱舍看来,里约狂欢节期间的“混乱无序、安全部门缺乏协调”,直接触发联邦政府出面干预。

国防部长劳尔·容曼上月承认,里约街头暴力和黑帮冲突激增,“安全机制已经崩溃”。

特梅尔本月16日说,里约州的大都会区域“几乎完全落入(各大黑帮)掌控”,1200万居民不堪其扰。“我们不能坐视无辜民众丧生,不能容忍……社区遭遇围困,学校陷入枪林弹雨,城市街道沦为战壕。”

【罕见手段】

一般情况下,巴西各州负责自己的安全事务,联邦政府不轻易干预。这次联邦政府下令让军方对里约州警察部门行使指挥权,尚属1988年新宪法实施以来首次。

巴西在2014年世界杯足球赛、2016年夏季奥运会以及去年9月多次派军队进驻里约协助治安,但当时军方对警察部门不具有指挥权。

巴西“热图利奥·瓦加斯基金会”宪法专家罗伯托·迪亚斯告诉英国《卫报》记者,“干预某个州的自治权绝非儿戏”,特梅尔最新举措表明里约州安全局势“相当严峻”。

里约州州长路易斯·费尔南多·佩藏14日发表声明,就里约狂欢节暴力和抢劫事件表示道歉。他承认里约州安全措施不足,“我们没有准备好”。另一名里约州官员说,里约州警察部门无力应对黑帮仇杀,急需联邦政府出手干预。

不过,一些政治分析师对联邦政府最新举措能否见效表示疑虑,并且担忧这会阻碍特梅尔政府推行养老金改革。根据巴西法律,军方负责里约安全局势期间,国会不得投票修宪,而与养老金相关改革涉及修宪事宜。

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